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建设世界领先的产业集群

发布时间:2022-01-09 06:31:57

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  自贸实验区以开放促鼎新、促成长、促立异,晋升财产链供给链现代化程度   扶植世界领先的财产集群(以更鼎力度经营和推动自贸实验区高质量成长)   本报记者  马跃峰  李心萍  姜晓丹   在上海浦东临港新城,氢能公交车加一次氢只需3到5分钟,能跑600千米。车用氢燃料电池电堆,是由本地企业自立研发的,经由过程了5000小时寿命测试。   阐扬轨制立异先行先试优势,上海自贸实验区临港新片区正加速结构氢能财产,扶植国际氢能谷。2021年9月,康明斯氢能中国总部落地临港,这个集研发、制造、商业、供给链为一体的世界500强项目,涵盖电解水制氢设备电堆、燃料电池策动机及其焦点零部件等营业。今朝,临港新片区已落户20多家氢能财产链上下流要害企业。   习近平总书记2019年11月在上海考查时强调:“上海自贸实验区临港新片区要进行更深条理、更宽范畴、更鼎力度的全方位高程度开放,尽力成为会聚国内外人材展开国际立异协同的主要基地、兼顾成长在岸营业和离岸营业的主要关键、企业走出去成长强大的主要跳板、更好操纵两个市场两种资本的主要通道、介入国际经济治理的主要实验田,有针对性地进行体系体例机制立异,强化轨制扶植,提高经济质量。”   服膺习近平总书记嘱托,临港新片区泛博干部大众对标国际进步前辈的自由商业园区、自由商业港和高程度国际经贸法则,出力打造更具国际市场影响力和竞争力的非凡经济功能区。揭牌成立两年多来,临港新片区累计签约重年夜前沿科技财产项目272个,触及投资额3316亿元。强化开放型经济会聚功能,临港新片区正加快迈向高质量成长。   不单是临港新片区,各自贸实验区安身本身计谋定位,环绕打造优势财产积极展开立异,进一步培养成长新动能和国际竞争新优势。   2021年7月9日召开的中心周全深化鼎新委员会第二十次会议指出,党的十八年夜以来,我们前后摆设设立21个自由商业实验区,构成了笼盖工具南北中的试点款式,推出了一多量高程度轨制立异功效,建成了一批世界领先的财产集群,为高质量成长作出了主要进献。   眼下,各自贸实验区对峙以开放促鼎新、促成长、促立异,晋升财产链供给链现代化程度,鼎力鞭策科技立异,出力打造将来成长新优势。   新财产、新业态、新模式加快堆积,推动特点优势财产开放成长   2018年10月22日,习近平总书记在考查广东自贸实验区珠海横琴新区粤澳合作中医药科技财产园时强调:“横琴有粤澳合作的先天优势,要增强政策搀扶,丰硕合作内在,拓展合作空间,成长新兴财产,增进澳门经济成长更具活力。”   实行市场准入许诺即入制,不竭放宽各类投资者在合作区展开投资商业的天资要求、持股比例、行业准入等限制,立异跨境金融治理……一项项惠企惠平易近立异办法接踵实行,不竭增进粤澳市场运行的法则跟尾、机制对接。   粤澳合作财产园、横琴澳门青年创业谷、粤澳跨境金融会作示范区……一个个极新平台载体加快打造,刷新财产能级量级。   立异完美政策行动,丰硕拓展合作内在,现在横琴粤澳深度合作区布满立异成长活力:2021年9月和10月,合作区重点成长的四年夜财产新挂号企业户数,别离占当月新挂号企业总户数的68.7%和69.1%。   鞭策新财产、新业态、新模式加快堆积,各自贸实验区正朝着这一方针尽力。   “要成长更高能级的总部经济,兼顾成长在岸营业和离岸营业,成为全球财产链供给链价值链的主要关键。”2020年11月12日,习近平总书记在浦东开辟开放30周年庆贺年夜会上颁发主要讲话时强调。   2020年12月16日,上海自贸实验区在保税区域正式启动实行全球营运商打算,为有潜力的区域总部机构量身定制撑持方案,助推跨国公司在浦东的机构将运作规模向全球拓展。   “全球营运商打算实行以来,累计为签约企业调和解决问题约130个。”上海浦东新区副区长杨朝说,得益于政企深度互动破解企业在全球运营中碰到的难点堵点,首批签约41家企业营业范围增加超40%,营运能级显著晋升,全球营业不竭拓展,“好比,松下电器团体把全球采购总部功能从日本转移到浦东,奥森多医疗在外高桥设立生物科技立异中间。”今朝,第二批60余家培养企业名单也已构成。   依托上海自贸实验区和临港新片区,浦东展开更年夜水平压力测试,鞭策总部经济等主要功能加速冲破晋升。浦东新区2021年前10个月新增跨国公司地域总部25家,累计到达384家。   对峙以开放促鼎新、促成长、促立异,各自贸实验区加快会聚优良要素资本,深切成长优势财产。   在河南省郑州市,河南保税团体出口货色收寄处,揽收员扫过条形码,包裹信息马上显示在电脑上。这些预备出口的电商货件,一边过智能化物流系统,一边走数字化通关手续,再去往世界各地。不远处,郑州自贸达供给链治理有限公司的仓库里,一批进口货色颠末主动分拣机,由尺度件酿成物流包裹,分发给快递公司,送到千家万户。   毗连表里、贯通八方,河南自贸实验区借助地处华夏的交通、物流优势,摸索跨境商业电子商务办事,扶植“网上丝绸之路”。2021年5月,河南省获批展开跨境电子商务零售进口药品试点,惠德医药、利恒医药等6家年营业额超10亿元的药企已入驻。   2020年,国务院批复赞成《关于撑持中国(浙江)自由商业实验区油气全财产链开放成长的若干办法》,在11个范畴提出了26项具体撑持办法,鞭策油气全财产链开放成长。现在,舟山已会聚8400余家油气企业。   天津自贸实验区东疆片区成为全球第二年夜飞机租赁堆积地,福建自贸实验区厦门片区打造全球主要的“一站式”航空维修基地……各自贸实验区正揭示特点优势财产开放成长的活泼图景。   优化立异创业缔造生态,鞭策重点财产链立异进级   安徽自贸实验区合肥片区有一条云飞路,道路两侧散布着20多家量子科技企业。   步入根源量子计较科技有限责任公司展厅,对面有一间玻璃房,恰是量子计较尝试室。打开通电玻璃,一个白色圆筒惹人注视。“这是我们的超导量子计较机,搭载的是自立研发的量子芯片。”该公司量子云中间总监赵雪娇说,“从成立量子计较芯片结合尝试室,到打造量子计较财产园,我们一向在不懈摸索。”   “我们正鼎力培养‘深科技’企业,也就是把握难以复制、具有深度科学发现和要害焦点手艺的企业。”合肥高新区党工委办公室副主任王邦春说,今朝已遴选出107家“深科技”企业。   2020年8月,习近平总书记在安徽考查时指出:“安徽要加速融入长三角一体化成长,实现逾越式成长,要害靠立异。要进一步夯实立异的根本,加速科技功效转化,加速培养新兴财产,坚持不懈、久久为功。”   2020年9月,安徽自贸实验区正式获批。国务院印发的《中国(安徽)自由商业实验区整体方案》明白要求:“鞭策科技立异和实体经济成长深度融会,加速推动科技立异策源地扶植、进步前辈制造业和计谋性新兴财产会聚成长”。   展开财产化经费股权投资鼎新试点,实行科创资本“全链条、多节点”科技功效转化、全流程常识产权办事模式,立异推出科技中小微企业“自贸贷”、科技云贷等金融产物……一年多来,安徽自贸实验区增强初创性、集成化、不同化鼎新摸索,鞭策立异链与财产链融会成长,“科创 财产”轨制立异特点日趋彰显。新机制、新模式为科技立异策源地、新兴财产会聚地扶植筑势赋能。   凸起科技立异催生新成长动能,是各自贸实验区扶植一年夜特点。《“十四五”商务成长计划》提出,撑持自贸实验区环绕财产链焦点环节和前沿范畴,深化国际科技交换合作,在根本研究和原始立异方面获得冲破,率先鞭策重点财产链立异进级。   在北京自贸实验区,新政策为科技立异不竭赋能:设立北京倾覆性手艺立异基金,首期范围1亿元;展开常识产权保险试点,2021年以来自贸实验区内50余家企业近600件专利参保;扶植京津冀国度手艺立异中间,打造京津冀联动的全球化协同立异办事模式……   对峙开放立异融为一体,浦东深化自贸实验区与科创中间扶植联动成长。晋升跨境研发便当化程度,拓展张江跨境科创监管办事中间便捷通关功能,货色整体通关时候最快6小时,检验平均耗时6至8小时;试点生物医药非凡物品入境监管便当化鼎新,成立生物医药非凡物品结合监管平台,摸索“多部分介入结合监管 白名单”治理模式。延续优化人材办事,试点外国人材薪酬购汇便当化政策、外国人材零丁加入医保政策,实施外国高端人材工作许可即时审批等。   “2021年以来,浦东立异策源能力进一步晋升。”上海市委常委、浦东新戋戋委书记朱芝松说,全球范围最年夜、种类最全、综合能力最强的光子年夜科学举措措施集群根基构成,软x射线实现2.0纳米波长自由电子激光放年夜出光,超强超短激光尝试装配开放运行。   环绕财产链摆设立异链,环绕立异链结构财产链,各自贸实验区致力于实现高程度自立自强,出力优化立异创业缔造生态,加速会聚高端立异要素,推动要害焦点手艺攻关,按下立异驱动成长的快进键。   加速成长现代财产系统,培养强大高质量成长新动能   在江苏姑苏工业园区,生物医药财产成长势头火热。今朝,园区已堆积近2000家生物医药企业,年产值超千亿元。近三年,园区引育的立异型企业数目、获批一类生物药临床批件、生物年夜份子药物总产能等指标均占全国20%以上。   姑苏生物医药财产从无到有,科技立异和轨制立异是要害。对此,艾棣维欣(姑苏)生物制药有限公司总司理董爱华体味深切。   在新冠病毒疫苗研发过程当中,艾棣维欣(姑苏)生物制药公司需要一款给药装配,但这个装配套件并没有在国内注册,凡是没法以一般商业体例进口。恰是受益于江苏自贸实验区姑苏片区初创的“进口研发(测试)用未注册医疗器械分级治理”轨制,公司可以申请以一般商业体例进口所需的给药装配,专门用于研发(测试),使新冠疫苗临床前研究工作得以顺遂进行。   眼下,聚焦江苏自贸实验区三年夜片区重点打造的生物医药共性优势财产,江苏正在加速推动全财产链开放立异试点。“重点环绕制约生物医药财产成长的体系体例机制障碍和‘卡脖子’问题,出力霸占一批焦点要害手艺,打造一批龙头企业,扶植一批重年夜平台,引进一批顶尖人材,营建一流财产生态,力争早日培养出生避世界级生物医药财产集群。”江苏省商务厅厅长陈涛说。   2018年5月,习近平总书记在中国科学院第十九次院士年夜会、中国工程院第十四次院士年夜会上强调:“要凸起先导性和支柱性,优先培养和鼎力成长一批计谋性新兴财产集群,构建财产系统新支柱。”   《“十四五”商务成长计划》提出,“鞭策自贸实验区培养特点主导财产”“强大计谋性新兴财产和现代办事业”。   对准手艺前沿,掌控财产变化标的目的,环绕重点范畴,优化政策组合,各自贸实验区正以更鼎力度拓展新兴财产增加空间,抢占将来竞争制高点,打造将来成长新优势。   在广东自贸实验区南沙片区,云从科技团体研发了以人工智能为根本的新冠肺炎隔离酒店精准管控系统。“在隔离酒店,假如防护服脱摘不规范,很轻易呈现不测表露传染。我们经由过程图象辨认人的行动特点,修建智能预警算法,一旦有不规范的脱摘动作,系统会主动报警。”云从科技团体广东营业部副部长叶展均说。   今朝,南沙片区已会聚300多家人工智能企业。加快5g财产会聚,鞭策人工智能手艺、部件和利用场景开辟等范畴成长,广东自贸实验区正奋力打造具有国际竞争力的高质量现代财产系统。   不久前,湖南自贸实验区长沙片区长沙经开戋戋块采纳“揭榜挂帅”机制,推动新一代信息手艺与制造业融会利用。此次启动的“揭榜挂帅”项目,包罗基于数字孪生打造地下工程设备全生命周期闭环立异利用等9个项目。   采取“揭榜挂帅”机制,是长沙经开区摸索实行智能制造技改类项目培养新方案的主要内容。“针对制造业企业智能化转型‘不敢转、不会转、资本少、治理难’的痛点难点,我们在实行主体遴选中试行‘立异合股人’机制、在项目扶植办事中引入‘外脑赋能’机制、在项目评价验收中引入构建‘成效评测’系统,摸索构成了工程机械行业智能化手艺革新立异机制。”长沙经开区经济成长和企业办事局局长范丁贵说,2020年以来,长沙经开戋戋块工程机械行业范围、企业实力、数字化程度都实现了逾越式成长。   湖南是制造业年夜省,在工程机械范畴举足轻重。挂牌成立一年多来,湖南自贸实验区积极打造国际进步前辈制造业集群,全球高端设备制造业基地扶植迈出坚实程序:实行区块链赋能常识产权庇护等轨制立异,发布100条惠企“政策包”,工程机械行业范围继续扩年夜,中小航空策动机国内市场据有率到达75%,进步前辈材料企业数目跨越800家。   在上海,“中国芯”“蓝天梦”“立异药”“智能造”“将来车”“数据港”等硬核财产加速成长;在湖北,光电子信息、生命健康、高端设备制造等优势财产竞争力周全晋升……各自贸实验区对峙把成长经济出力点放在实体经济上,加速成长现代财产系统,出力培养强大高质量成长新动能。   (本报记者韩豪杰、李刚、徐靖、王伟健介入采写) 【编纂:刘欢】

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